Sudenkuopat, riskit ja viralliset lähteet

Viralliset lähteet korttimaksuihin: lait, EU-säädökset ja viranomaiset kauppiaalle

Kokoelma lakeja, EU-asetuksia ja viranomaisia, joista kauppias tarkistaa korttimaksujen, maksupäätteiden, alv:n, käteisen ja tietosuojan ajantasaiset säännöt.

Päivitetty · 4 min lukuaika

Viralliset lähteet korttimaksuihin: lait, EU-säädökset ja viranomaiset kauppiaalle

Korttimaksujen säännöt tulevat kolmesta lähteestä: EU:n asetuksista, jotka sovelletaan sellaisenaan, Suomen laeista, kuten maksupalvelulaista, kuluttajansuojalaista ja arvonlisäverolaista, sekä korttiyhtiöiden säännöistä ja maksunvälityssopimuksesta, kuten PCI DSS:stä ja takaisinperintäsäännöistä. Tähän oppaaseen on koottu keskeiset säädökset ja viranomaiset ja se, mitä kultakin kannattaa tarkistaa. Lakitekstit kannattaa aina lukea ajantasaisesta versiosta Finlexistä ja EUR-Lexistä, koska säädöksiä muutetaan.

Keskeiset EU-säädökset

SäädösMitä se koskeeMerkitys kauppiaalle
Asetus (EU) 2015/751 korttimaksujen siirtohinnoistaSiirtohintakatot, yhdistelykielto, korttityyppien hyväksyminen, tiedot kauppiaalle0,2 %:n ja 0,3 %:n katot kuluttajakorteille, eritellyt hinnat (9 ja 12 artikla)
Maksupalveludirektiivi (EU) 2015/2366Maksupalvelut, vahva tunnistaminen, lisämaksukieltoPantu Suomessa täytäntöön maksupalvelulailla
Delegoitu asetus (EU) 2018/389Vahvan tunnistamisen tekniset standardit ja poikkeuksetVerkkomaksujen tunnistaminen
Asetus (EU) 2024/886 pikamaksuistaEuromääräiset pikasiirrotPikasiirto vaihtoehtona korttimaksulle
Asetus (EU) 2024/1624 rahanpesun estämisestäSuurten käteismaksujen rajoitusSovelletaan pääosin 10.7.2027 alkaen
Tietosuoja-asetus (EU) 2016/679Henkilötietojen käsittelyMaksu- ja asiakastietojen suojaus
Esteettömyysdirektiivi (EU) 2019/882Tuotteiden ja palvelujen esteettömyysMaksupäätteet ja verkkokauppa 28.6.2025 alkaen

EU-tekstit löytyvät EUR-Lexistä. Valmistelussa olevia säädöksiä, kuten euron käteisen laillista maksuvälineasemaa koskevaa asetusta (menettely 2023/0208(COD)) ja maksupalvelusäännöstön uudistusta, voi seurata Euroopan parlamentin lainsäädäntöseurannasta.

Keskeiset Suomen lait

LakiKeskeiset kohdat kauppiaalle
Maksupalvelulaki 290/20107 § (yrityksen kanssa sovittavissa olevat asiat), 45 § (tilitys ja kulujen erittely), 46 § (lisämaksukielto)
Kuluttajansuojalaki 38/19786 luvun 12 b § (maksutapojen järjestys verkossa), 12 c § (tunnistaminen maksunlykkäyksessä), hyväksyttyjen maksuvälineiden ilmoittaminen
Arvonlisäverolaki 1501/199341 ja 42 § (rahoituspalvelujen verottomuus), yleinen verokanta 25,5 %
Laki kuitintarjoamisvelvollisuudesta käteiskaupassa 658/2013Kuitin tarjoaminen, laiminlyöntimaksu 300–1 000 €
Kirjanpitolaki 1336/1997Kirjanpitoaineiston säilytys
Tietosuojalaki 1050/2018Tietosuoja-asetusta täydentävät kansalliset säännökset
Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta 306/2019Verkkopalvelujen esteettömyys
Rahanpesulaki 444/2017Asiakkaan tunteminen ja käteistapahtumat

Viranomaiset ja muut tahot

TahoMitä tarkistaa
FinanssivalvontaMaksupalveluntarjoajien toimiluvat ja rekisterit, vahva tunnistaminen, ilmoitukset epäillystä lainvastaisesta toiminnasta
Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) ja kuluttaja-asiamiesKuluttajansuoja, hintojen ja maksutapojen ilmoittaminen, kilpailuasiat
VerohallintoArvonlisäverokannat, rahoituspalvelujen arvonlisäverotus, kuittivelvollisuus
Suomen PankkiKäteisen asema, maksuliikenteen tilastot ja kehitys
Tietosuojavaltuutetun toimistoTietosuoja, tietoturvaloukkausten ilmoittaminen
TraficomMaksupäätteiden ja digipalvelujen esteettömyys, Kyberturvallisuuskeskus
Lupa- ja valvontavirastoAnniskelupaikkojen kuittivelvollisuuden valvonta 1.1.2026 alkaen
Vakuutus- ja rahoitusneuvonta FINENeuvonta myös pienyrittäjille ja pankkilautakunnan ratkaisusuositukset pankkisuhdetta koskevissa riidoissa; koskee vain FINEn piiriin kuuluvia palveluntarjoajia
KuluttajariitalautakuntaKuluttajan ja yrityksen väliset riidat
PCI Security Standards CouncilPCI DSS -standardi ja itsearviointilomakkeet

Miten käytät lähteitä

  1. Tunnista kysymys: onko kyse hinnasta, kuluttajansuojasta, verosta, tietosuojasta vai sopimuksesta?
  2. Valitse lähde: taulukoista näet, mikä taho tai säädös vastaa kysymykseen.
  3. Lue ajantasainen teksti: Finlexistä, EUR-Lexistä tai viranomaisen sivuilta.
  4. Kirjaa päivä: milloin luit tiedon, koska säännöt muuttuvat.
  5. Kysy tarvittaessa: tilitoimisto veroista, juristi sopimuksista, maksunvälittäjä teknisistä vaatimuksista.

Havainnollinen esimerkki lähteiden käytöstä

Kahvilan yrittäjä haluaa periä 0,50 €:n lisämaksun alle 5 euron korttiostoksista. Hän tarkistaa ensin maksupalvelulain 46 §:n Finlexistä ja toteaa, että kuluttajakorttien käytöstä ei saa periä maksua. Seuraavaksi hän tarkistaa korttimaksuasetuksen 11 artiklasta, että asiakasta saa ohjata. Hän päättää nostaa pienimpien tuotteiden hintaa 0,10 € ja kertoa, että sekä kortti että käteinen käyvät. Jos 1 000 pientä ostosta kuukaudessa tuo 0,10 €:n lisätulon, se on 100 € kuukaudessa ennen arvonlisäveroa, mikä kattaa näiden ostosten havainnollisen korttikulun 1 000 × (4 € × 1,0 % + 0,05 €) = 90 €.

Lisämaksun säännöistä tarkemmin oppaassa korttimaksulisä.

Tämän osion muut oppaat

Korttiyhtiöiden säännöt ja sopimus lähteinä

Kaikkea ei säädetä laissa. Moni kauppiaan arkeen vaikuttava sääntö tulee korttijärjestelmiltä ja maksunvälittäjän sopimuksesta:

  • Korttijärjestelmien säännöt: esimerkiksi takaisinperintöjen syykoodit ja määräajat, kuittien sisältö, kortin hyväksymisen säännöt ja kauppiaan tunnistetiedot. Korttiyhtiöt julkaisevat kauppiaille tarkoitettuja sääntöjen tiivistelmiä sivuillaan.
  • Maksunvälittäjän yleiset ehdot ja hinnasto: ne kertovat, miten säännöt toteutetaan juuri sinun sopimuksessasi, sekä maksut, tilitysajat ja irtisanomisen.
  • PCI DSS ja sen itsearviointilomakkeet: korttitietojen turvallisuus.
  • Laitetoimittajan ohjeet: päätteiden turvallinen käyttö, tarkistukset ja päivitykset.

Kun laki ja sopimus ovat ristiriidassa, pakottava laki menee edelle, mutta yritysten välisissä sopimuksissa suuri osa maksupalvelulain säännöistä on tahdonvaltaisia, joten sopimus ratkaisee. Säilytä siksi aina se versio ehdoista, joka oli voimassa sopimusta tehtäessä, ja tallenna ilmoitukset ehtojen muutoksista. Sopimusehdoista kerrotaan oppaassa sopimuskausi ja irtisanominen.

Usein kysyttyä

Mistä löydän maksupalvelulain ajantasaisen tekstin?

Finlexin ajantasaisesta lainsäädännöstä hakemalla lain numerolla 290/2010. Tarkista myös muutossäädösten voimaantulotiedot.

Onko PCI DSS virallinen lähde?

Se on korttiyhtiöiden yhteisen PCI Security Standards Councilin standardi, ei laki. Kauppias on sitoutunut siihen maksunvälityssopimuksessa.

Mistä tiedän, onko maksunvälittäjällä toimilupa?

Finanssivalvonnan sivuilta löytyvät valvottavien rekisterit. Ulkomaisen palveluntarjoajan toimilupa voi olla toisessa ETA-valtiossa; tällöin se toimii Suomessa ilmoituksen perusteella.

Mistä löydän korttiyhtiöiden säännöt?

Korttiyhtiöt julkaisevat kauppiaille tarkoitettuja sääntöjä ja tiivistelmiä omilla sivuillaan, mutta käytännössä ne välittyvät maksunvälittäjän ehtojen kautta. Kysy välittäjältä.

Lähteet

Aiheeseen liittyvät oppaat